१२८ देशों ने किलर रोबोट नियमों पर सहमति जताई — लेकिन प्रमुख शक्तियां बाहर रहीं

एक दशक से अधिक की असफल वार्ताओं के बाद पहली बार, 128 सरकारों ने एक बहुपक्षीय ढाँचे पर सहमति जताई है कि स्वायत्त हथियारों — यानी ऐसी प्रणालियाँ जो मानव के प्रत्यक्ष इनपुट के बिना लक्ष्य चुन सकती हैं और उन पर हमला कर सकती हैं — को कैसे नियंत्रित किया जाना चाहिए। यह समझौता जिनेवा में पारंपरिक हथियारों पर कन्वेंशन (CCW) के तहत हुई चर्चाओं से निकला है; यह गैर-बाध्यकारी है, और दो सबसे बड़े स्वायत्त हथियार कार्यक्रमों वाले देश, संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस, इसकी शर्तों से पूरी तरह सहमत नहीं हुए।

इस ढाँचे का महत्व संरचनात्मक है। स्वायत्त लक्ष्यीकरण प्रणालियाँ पहले से ही संघर्ष क्षेत्रों में तैनात हैं: ड्रोन जो अपने तर्क के आधार पर मँडरा सकते हैं और हमला कर सकते हैं, काउंटर-बैटरी सिस्टम जो मानव के ट्रिगर खींचे बिना जवाबी फायर करते हैं, और AI-निर्देशित समुद्री रक्षा प्रणालियाँ। जिनेवा वार्ता यह परिभाषित करने की कोशिश कर रही थी कि ये प्रणालियाँ मौजूद हैं या नहीं, बल्कि जब वे गलत चीज़ को मार दें तो इसकी जिम्मेदारी कौन लेगा। दस्तावेज़ में ‘सार्थक मानव नियंत्रण’ के इर्द-गिर्द भाषा तय की गई है, लेकिन वार्ता में मौजूद मानवाधिकार संगठनों ने अंतिम पाठ को कमजोर बताया, जिसमें परिभाषाएँ इतनी उदार हैं कि लक्ष्यीकरण चक्र में मानवीय भागीदारी के लगभग किसी भी स्तर को कवर किया जा सकता है।

हस्ताक्षर करने वाले 128 राज्यों के लिए यह समझौता मुख्यतः राजनीतिक है: नए स्वायत्त हथियार डिज़ाइनों की राष्ट्रीय स्तर पर कानूनी समीक्षा करने की प्रतिबद्धता और उनके उपयोग को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों का एक सेट। जो सेनाएँ वास्तव में इन प्रणालियों को मैदान में उतारती हैं, उनके लिए यह पाठ केवल तभी बाध्यकारी है जब वे इसे ऐसा मानने का चुनाव करें। चीन CCW का सदस्य राज्य है; ढाँचे पर उसकी स्थिति को औपचारिक इनकार के रूप में रिपोर्ट नहीं किया गया, लेकिन देश ने स्वायत्त हथियारों पर बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय नियमों का लगातार विरोध किया है।

हथियार नियंत्रण में गैर-बाध्यकारी ढाँचों का मिश्रित रिकॉर्ड रहा है। पारंपरिक हथियारों के निर्यात पर वासेनार अरेंजमेंट स्वैच्छिक है और कई विवादित हथियार हस्तांतरणों को रोकने में विफल रहा है। जमीनी बारूदी सुरंगों पर प्रतिबंध लगाने वाली ओटावा संधि — जो बाध्यकारी है और जिसके 164 हस्ताक्षरकर्ता हैं — के बाहर अभी भी अमेरिका, रूस और चीन हैं। स्वायत्त हथियारों पर CCW प्रक्रिया 2014 से चल रही है; जिनेवा समझौता उस प्रक्रिया का पहला ठोस परिणाम है। ह्यूमन राइट्स वॉच और ICRC सहित मानवाधिकार संगठनों ने तर्क दिया है कि केवल एक कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन ही खरीद और तैनाती के फैसलों को बदल सकता है, और वर्तमान दस्तावेज़ वह नहीं देता।

CCW का सातवाँ समीक्षा सम्मेलन नवंबर 2026 के लिए निर्धारित है और जिनेवा ढाँचे को बाध्यकारी बनाने के लिए यह अगला दबाव बिंदु होगा। 5 सितंबर के समझौते के बाद, संयुक्त राष्ट्र महासचिव और अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस समिति ने एक संयुक्त अपील जारी कर उस सम्मेलन में एक बाध्यकारी संधि पर बातचीत करने का आह्वान किया। प्रमुख सैन्य शक्तियाँ उन शर्तों पर भाग लेती हैं या नहीं, यह तय करेगा कि जिनेवा दस्तावेज़ लागू करने योग्य नियमों की नींव बनता है या एक ऐसा दस्तावेज़ जो तकनीकी रूप से अस्तित्व में तो है।

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