फ़ोन गैलरी तक Facebook की पहुंच पर इटली ने Meta पर 805 मिलियन यूरो का जुर्माना लगाया

Facebook के Android ऐप में एक ऐसी सुविधा है जो आपके फ़ोन में मौजूद फ़ोटो और वीडियो खंगालकर उनमें से कुछ को पोस्ट के तौर पर सुझाती है। इटली के डेटा संरक्षण प्राधिकरण के मुताबिक, इस सुविधा ने करीब दो करोड़ इटलीवासियों की गैलरी तक पहुँच बनाई—और हर फ़ाइल के साथ जुड़े मेटाडेटा तक भी—जबकि उन्होंने इसके लिए अलग से सहमति नहीं दी थी। प्राधिकरण ने Meta पर €805 मिलियन का जुर्माना लगाया है। यह इटली के निजता नियामक की ओर से अब तक लगाया गया सबसे बड़ा जुर्माना है। साथ ही, उसने आदेश दिया है कि इस सुविधा को इस्तेमाल करने के लिए उपयोगकर्ताओं को पहले अपनी सहमति देनी होगी।

नियामक के अनुसार, समस्या सिर्फ़ एक टैप की थी। जब Facebook ने गैलरी तक पहुँच माँगी, तो ऐप की एक ही अनुमति से एक साथ कई सुविधाएँ चालू हो जाती थीं। इससे पहले दिखाए गए सामान्य-से नोटिस में कहीं नहीं बताया गया था कि ऐप सुझाव तैयार करने के लिए फ़ोन के कैमरा रोल की भी पड़ताल करेगा। सुझाव देने की सुविधा पहले से चालू रहती थी, इसलिए किसी एक वजह से फ़ोटो तक पहुँच की अनुमति देने वाला उपयोगकर्ता अनजाने में अपनी पूरी गैलरी भी दूसरी वजह के लिए खोल देता था। प्राधिकरण ने ज़ोर देकर कहा कि फ़ोन में संग्रहित जानकारी पढ़ने के लिए स्वतंत्र और सूचित सहमति ज़रूरी है—चाहे जानकारी डिवाइस से बाहर जाए या नहीं, और चाहे किसी नुकसान का सबूत हो या न हो।

Meta के पास अब इटली में इस सुविधा के काम करने का तरीका बदलने के लिए 60 दिन हैं। कंपनी को अलग से सहमति माँगनी होगी, सरल भाषा में समझाना होगा कि सुझावों वाली सुविधा क्या करती है, और इसे डिफ़ॉल्ट रूप से बंद रखना होगा। यह उन लोगों पर भी लागू होगा जिन्होंने पुराने नोटिस के तहत पहले ही सहमति दे दी थी। Meta को 30 दिनों के भीतर अपने शुरुआती कदमों की जानकारी देनी होगी और 90 दिनों के भीतर बदलावों का पूरा ब्यौरा पेश करना होगा।

Meta ने इस फ़ैसले को खारिज करते हुए कहा है कि वह इसके ख़िलाफ़ अपील करेगी। कंपनी ने BBC से कहा, “यह एक सीधी-सादी सुविधा है, जो लोगों को Facebook पर फ़ोटो और वीडियो पोस्ट करने में मदद करती है।” उसने आगे कहा, “इसके काम करने से पहले लोगों को अपने डिवाइस पर अनुमति देनी होती है और वे अपनी सेटिंग्स के ज़रिए किसी भी समय यह अनुमति बदल सकते हैं।”

इस फ़ैसले में कई सवालों की पड़ताल नहीं की गई है। नियामक ने यह नहीं जाँचा कि गैलरी की सामग्री का इस्तेमाल कृत्रिम बुद्धिमत्ता के मॉडल प्रशिक्षित करने में हुआ या नहीं—Meta इससे इनकार करती है। उसने Facebook के एक नए विकल्प की अलग से समीक्षा भी अपने पास रखी है, जो गैलरी की सामग्री को क्लाउड में संसाधित करता है। यह आदेश सिर्फ़ Android ऐप और इटली के उपयोगकर्ताओं पर लागू होता है; इस फ़ैसले के बाद दूसरे देशों के लोगों को सहमति माँगने वाली कोई नई स्क्रीन नहीं दिखेगी। Meta जैसी विशाल कंपनी के लिए जुर्माने की रकम सुनने में जितनी बड़ी लगती है, असल में उतनी नहीं है: नियामक ने इसे समूह के वैश्विक कारोबार का लगभग 0.47% आँका। इटली में जुर्माने की रकम घट भी सकती है। किसी दूसरे इतालवी प्राधिकरण ने प्रतिस्पर्धा से जुड़े मामले में Amazon पर €1.1 अरब का जुर्माना लगाया था, जिसे अपील के बाद घटाकर €752 मिलियन कर दिया गया।

इस मामले में अपनाया गया कानूनी रास्ता इटली से बाहर भी अहमियत रखता है। Meta का तर्क था कि मामले पर फ़ैसला सुनाने का अधिकार सिर्फ़ यूरोपीय संघ में उसका प्रमुख नियामक—आयरलैंड का डेटा संरक्षण आयोग—रखता है। इटली के प्राधिकरण ने इससे असहमति जताई। उसने इटली के निजता कानून की धारा 122 लागू की, जो डिवाइसों में संग्रहित जानकारी के संबंध में यूरोपीय संघ के ePrivacy Directive को लागू करती है। इस कानून में ऐसी ‘वन-स्टॉप-शॉप’ व्यवस्था नहीं है, जिसके तहत शिकायतें किसी एक राष्ट्रीय नियामक के पास भेजी जाती हों। यूरोपीय संघ के हर देश में इस निर्देश का अपना संस्करण है, इसलिए दूसरे देशों के राष्ट्रीय प्राधिकरण भी इसी तर्क का सहारा ले सकते हैं। तुलना के लिए, आयरलैंड के नियामक ने 2023 में यूरोपीय उपयोगकर्ताओं का डेटा अमेरिका भेजने के मामले में Meta पर €1.2 अरब का जुर्माना लगाया था।

यह जाँच जुलाई 2025 में बोल्ज़ानो के उपभोक्ता संरक्षण केंद्र की शिकायत के बाद शुरू हुई थी और इसमें ऐप का तकनीकी विश्लेषण भी शामिल था। Facebook ऐप में गैलरी से सुझाव देने वाली सुविधा 2023 से मौजूद है। जुर्माने की रकम तय करते समय—जिसकी घोषणा 14 नवंबर 2026 को हुई—नियामक ने प्रभावित लोगों की संख्या, यह तरीका कितने समय तक अपनाया गया, 2019 में Meta के ख़िलाफ़ की गई पिछली कार्रवाई और कंपनी के सहयोग की कमी को ध्यान में रखा।

जब तक सहमति माँगने वाला नया संदेश नहीं आता, तब तक Meta जिस नियंत्रण का ज़िक्र करती है, वह हर Android फ़ोन में पहले से मौजूद है—चाहे वह इटली में हो या कहीं और। यह फ़ोन की सिस्टम सेटिंग्स में ऐप-अनुमतियों वाली स्क्रीन है, जहाँ Facebook की फ़ोटो और वीडियो तक पहुँच सीमित की जा सकती है या पूरी तरह वापस ली जा सकती है। इटली का आदेश अब तक छिपी इस सेटिंग को ऐसे सवाल में बदल देता है, जिसे Facebook को उपयोगकर्ताओं से सीधे पूछना होगा।

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