दवा उत्पादन चीन से वापस लाने का पश्चिम का 150 अरब डॉलर का दांव

दवा आपूर्ति श्रृंखला तीस वर्षों तक एक ही तर्क से चलती रही: उत्पादन वहां ले जाओ जहां श्रम और नियमन सबसे सस्ते हों, तैयार उत्पाद आयात करो और बचत को उपभोक्ता तक पहुंचाओ। यह तर्क तब तक काम आया जब COVID-19 ने एक साथ शिपिंग मार्गों और एशिया की उत्पादन सुविधाओं को बाधित कर दिया, और दवाओं की कमी से जूझ रही हर पश्चिमी सरकार ने एक ही सवाल पूछा: उत्पादन वापस लाने में कितना खर्च होगा?

सक्रिय फार्मास्युटिकल सामग्री — API — वे रासायनिक यौगिक हैं जो किसी दवा को उसका उपचारात्मक प्रभाव देते हैं। इनका उत्पादन भारी बहुमत से एशिया में होता है। केवल 9% API निर्माता अमेरिका में काम करते हैं; चीन और भारत मिलकर वैश्विक क्षमता का लगभग 70% नियंत्रित करते हैं। भारत विश्व की दवा-उत्पादन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और अमेरिका को आधे से अधिक जेनेरिक नुस्खे पूरे करता है, लेकिन खुद अपने API का 80% तक चीन से प्राप्त करता है। इस निर्भरता का अर्थ है कि चीनी उत्पादन में कोई भी बाधा उस पूरी आपूर्ति श्रृंखला को प्रभावित करती है जो विविधतापूर्ण दिखती है।

फार्मास्युटिकल रीशोरिंग इस एकाग्रता जोखिम का जवाब है। इस शब्द में API उत्पादन और तैयार दवाओं के निर्माण को पश्चिमी या सहयोगी देशों की सुविधाओं में वापस स्थानांतरित करने के उद्देश्य से की गई नीतियों और कॉर्पोरेट निर्णयों की एक श्रृंखला शामिल है। आर्थिक तर्क लागत में कटौती नहीं है — घरेलू विनिर्माण एशियाई उत्पादन से अधिक महंगा है। तर्क है आपूर्ति सुरक्षा: किसी रसद व्यवधान, भू-राजनीतिक गतिरोध या महामारी के दौरान नुस्खा भरने की क्षमता।

2025 में विधायी ढांचा आकार लिया। अमेरिका का BIOSECURE Act, राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम के हिस्से के रूप में पारित हुआ, जो कुछ चीनी जैव-प्रौद्योगिकी कंपनियों के साथ संघीय खरीद को प्रतिबंधित करता है। यूरोपीय संघ के महत्वपूर्ण दवाओं अधिनियम ने EU फार्मास्युटिकल विनिर्माण में सामरिक परियोजनाओं के लिए एक ढांचा बनाया, जिसमें त्वरित परमिट और InvestEU जैसे EU फंड तक पहुंच शामिल है। एंटीबायोटिक API दोनों महाद्वीपों पर विशेष दबाव में रहे, और Ozempic के मूल्य निर्धारण की बहस ने दिखाया कि दवा अर्थशास्त्र कितना राजनीतिक रूप से संवेदनशील है।

उद्योग जगत की प्रतिबद्धताएं जल्दी आईं। Eli Lilly ने घरेलू API और स्टेराइल इंजेक्टेबल उत्पादन के विस्तार के लिए 27 अरब डॉलर की घोषणा की। पूरे क्षेत्र में, प्रमुख दवा कंपनियों ने अगले दशक में अमेरिका में विनिर्माण निवेश में लगभग 150 अरब डॉलर की प्रतिबद्धता जताई है।

तनाव संरचनात्मक है: रीशोरिंग लागत को समाप्त करने के बजाय स्थानांतरित करती है। जेनेरिक दवाएं उतनी ही महंगी हैं जितनी हैं क्योंकि उत्पादन सबसे सस्ती उपलब्ध जगह चली गई। इसे प्रीमियम के साथ वापस लाने का मतलब है कि वह लागत कहीं न कहीं उतरेगी — सरकारी खरीद बजट में, बीमा प्रीमियम में, या सीधे मरीजों पर।

फार्मास्युटिकल विनिर्माण क्षमता बनाने में वर्षों लगते हैं। आपूर्ति सुरक्षा के लिए प्रीमियम चुकाने की राजनीतिक इच्छाशक्ति आमतौर पर उतने समय तक बनी रहती है जब तक वह कमी, जिसने इसे प्रेरित किया, सबकी याद में ताजा है।

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